12項主要任務(wù)!力爭到2025年,創(chuàng)新型云南基本建成

時間:2021-10-09 10:45 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

 

 

 

2021年10月8日下午,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開云南省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會的第四場發(fā)布。介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

 

發(fā)布會現(xiàn)場圖 趙嘉 攝

 

習(xí)近平總書記2015年考察云南時強調(diào)

要在提高創(chuàng)新能力上下功夫

2020年考察云南時再次強調(diào)

要強化創(chuàng)新引領(lǐng)

習(xí)近平總書記的重要講話精神

深刻闡明了科技創(chuàng)新在

新時代云南高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用

 



《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)包括4個板塊、15章。

第一板塊主要闡述“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展形成的基礎(chǔ)與“十四五”面臨的形勢;

第二板塊部署“十四五”科技創(chuàng)新任務(wù);

第三板塊把規(guī)劃的重點任務(wù)歸納凝練為創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程;

第四板塊從推進落實規(guī)劃的角度提出了保障措施。

 

圖源:視覺中國

 

《規(guī)劃》的主要目標

力爭到2025年,優(yōu)勢特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,創(chuàng)新型云南基本建成。展望2035年,區(qū)域科技創(chuàng)新能力顯著提高,綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達到全國中等水平,科技創(chuàng)新在云南與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用,創(chuàng)新型云南邁上新臺階。

 

圖源:視覺中國

 

到2025年


全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達525億元、年均增速為16.7%


規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比達1.10%

每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員為26人年

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達3500

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)所占比重為20%

每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達1.59

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占工業(yè)營業(yè)收入的比重為10%

知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達5%

技術(shù)合同成交金額為130億元

公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12%

 

《規(guī)劃》的主要任務(wù)

《規(guī)劃》從科技支撐民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)、科技引領(lǐng)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)、科技服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)、聚焦重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培育基礎(chǔ)研究新優(yōu)勢、加快以云南實驗室為引領(lǐng)的重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、大力培引創(chuàng)新主體、打造科技創(chuàng)新人才高地、促進科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建聯(lián)動創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局、深化科技體制機制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程等方面,提出了“十四五”時期的科技創(chuàng)新12項主要任務(wù)。

 

圖源:視覺中國

 

12項主要任務(wù)



任務(wù)一
科技支撐民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)。以加快民族地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進民族團結(jié)進步為目標,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快建設(shè)平安云南和健康云南,讓先進科技成果更多更公平惠及各族人民,不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感,鑄牢中華民族共同體意識,為云南全面深入持久開展民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)提供科技力量。

任務(wù)二

科技引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。聚焦生態(tài)環(huán)境保護重大科技需求,加大生態(tài)文明領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,促進云南生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得新成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固,提高“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;金山銀山”的能力,為全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,落實碳達峰碳中和目標貢獻科技力量。


任務(wù)三

科技服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放,將深度融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機銜接。對內(nèi)與粵港澳大灣區(qū)、長三角、珠三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域建立科技創(chuàng)新合作機制,加快建設(shè)輻射南亞東南亞的科技創(chuàng)新策源地。對外主動參與中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊,中緬、中老經(jīng)濟走廊建設(shè),打造面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心,把云南建設(shè)成為國內(nèi)大市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。

 


任務(wù)四

聚焦重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、打造世界一流“三張牌”、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等,聚焦重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求,實施一批重大科技項目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點新產(chǎn)品,加大成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用力度,支撐重點產(chǎn)業(yè)邁向中高端。到2025年,力爭突破關(guān)鍵核心技術(shù)500項,開發(fā)重點新產(chǎn)品500個。


任務(wù)五

培育基礎(chǔ)研究新優(yōu)勢。堅持自由探索和目標導(dǎo)向并重,鼓勵原創(chuàng)性研究,著力推動“從0到1”的突破,為“1到10”“10到100”做好支撐,依托云南豐富的生物、天文資源及研究積淀,打造基礎(chǔ)研究小高地。瞄準前沿領(lǐng)域前瞻布局,實現(xiàn)單點和多點突破,面向未來布局前沿交叉研究。強化戰(zhàn)略導(dǎo)向,促進交叉學(xué)科發(fā)展,提出新理論,發(fā)展新方法,尋求顛覆性技術(shù)重大突破。面向重大發(fā)展需求,解決重大需求關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)問題。


任務(wù)六

加快以云南實驗室為引領(lǐng)的重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞科學(xué)前沿、國家和云南戰(zhàn)略需求,高水平建設(shè)云南實驗室,優(yōu)化重點實驗室體系,布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新運行機制,加強各類創(chuàng)新平臺的有機銜接和相互支撐,促進科技資源開放共享,夯實科技創(chuàng)新物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。


任務(wù)七

大力培引創(chuàng)新主體。加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,大力培育和引進科技型企業(yè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快一流大學(xué)和高水平科研院所建設(shè),大力引進和發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),加速形成以企業(yè)為主體,高等學(xué)校、科研院所等各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動,產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新格局。


任務(wù)八

打造科技創(chuàng)新人才高地。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展“關(guān)鍵在人”的理念,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,把人才鏈建在科研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上,充分激發(fā)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活力,著力打造我國面向南亞東南亞國家科技創(chuàng)新人才高地。強化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),深化高層次科技創(chuàng)新人才引進,建設(shè)需求引領(lǐng)的高質(zhì)量科技創(chuàng)新人才隊伍。加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進平臺建設(shè)。建設(shè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū),改進科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)機制,健全科技人才流動配置機制,創(chuàng)新科技人才服務(wù)機制,完善科技創(chuàng)新人才發(fā)展機制。


任務(wù)九

促進科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)業(yè)。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化難點問題,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,健全轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,大力發(fā)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強應(yīng)用示范和場景創(chuàng)新,加快推進科技與經(jīng)濟融合發(fā)展。


任務(wù)十

構(gòu)建聯(lián)動創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。服務(wù)和融入全省生產(chǎn)力布局,強化滇中地區(qū)在全省科技創(chuàng)新中的“領(lǐng)頭羊”作用,打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。培育滇西、滇南、滇東北等區(qū)域創(chuàng)新增長極,引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效流動和聚集。提升基層(縣域)創(chuàng)新能力,推動以高新區(qū)為主的各類園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建形成聯(lián)動創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。


任務(wù)十一

深化科技體制機制改革。以提升創(chuàng)新體系整體效能為目標,以優(yōu)化科技創(chuàng)新政策體系為主線,以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體積極性、創(chuàng)造性為著力點,落實“四抓”要求,深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,改革科技項目形成和組織管理機制,充分調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性,推進以創(chuàng)新績效為導(dǎo)向的科技評價改革,深化科研院所改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境,提升科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

 


任務(wù)十二

實施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程。聚焦未來五年云南科技創(chuàng)新重點,把《規(guī)劃》任務(wù)落實到具體行動中,立足云南高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新需求,舉全省之力,突出特色、匯聚資源、深化改革,補短板強弱項增優(yōu)勢,組織實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興科技支撐、民生科技創(chuàng)新、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力躍升、科技創(chuàng)新人才培引、面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)、全社會研發(fā)投入提升等8大工程。


下一步
云南將切實做好《規(guī)劃》的
任務(wù)分解、組織實施、和跟蹤評估
抓緊制定出臺一系列務(wù)實管用的科技創(chuàng)新政策
為《規(guī)劃》任務(wù)的落地落實提供保障


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編輯:李楠

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