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是使命更是傳承!看云南3州市生物多樣性保護實踐
時間:2021-10-09 10:44 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
9月28日,“COP15 春城之邀”云南生物多樣性保護系列新聞發(fā)布會州市專場,普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市帶來生物多樣性保護的經(jīng)驗、亮點以及未來打算。
云南日報報道 版面截圖
良好的生態(tài)環(huán)境和厚重的民族文化交相輝映
保護生物多樣性、保護生態(tài)環(huán)境
西雙版納州:窮造物之功 盡萬類之奇
“有林才有水、有水才有田、有田才有糧、有糧才有人。”在西雙版納州,這句流傳至今的傣族諺語,生動體現(xiàn)了千百年來人與自然和諧共生、相依相存的關(guān)系。
西雙版納是首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范州、國家級風景名勝區(qū)、聯(lián)合國教科文組織世界人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員,享有“生物基因庫”等美譽。
亞洲象
在這里,保護生物多樣性早已是共識和自覺。早在1958年,西雙版納州就率先在全國建立了自然保護區(qū)。如今已有國家級自然保護區(qū)2個、州級保護區(qū)2個,面積622.8萬畝,占全州國土面積的22%。全州森林覆蓋率達81.3%,生態(tài)保護紅線面積占國土面積的43.01%。
保護還進一步延伸,跨越了國界。建設(shè)了中國-老撾邊境聯(lián)合保護區(qū)19萬公頃,構(gòu)建了中-老邊境綠色生態(tài)長廊、野生動植物國際廊道,2015年以來,與老撾南塔省開展了5次聯(lián)合執(zhí)法、11次增殖放流行動,共放流魚苗114.6萬尾。
此外,通過20多部與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)的制定,多部西雙版納州生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃及指導性文件的編制等,讓保護有了法律保障和規(guī)劃引領(lǐng)。
前段時間,亞洲象“旅行團”從北上到南歸,吸引了世界的目光。與此同時,西雙版納為保護亞洲象進行的不懈努力也展現(xiàn)在世人面前。
2008年,西雙版納建立了中國云南亞洲象救護與繁育中心,至今已救助野生亞洲象9頭。2015年以來,共投入資金2000多萬元開展監(jiān)測預(yù)警,有效緩解了人象沖突。2018年,在全國建成首個“亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心”,建立了專業(yè)亞洲象監(jiān)測救護隊伍。在全國率先創(chuàng)立野生亞洲象公眾責任險,動物肇事保險經(jīng)驗得到升華,被寫入新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》。截至目前,投保金額累計1.4億元,實際保險賠付金額1.4億元。
臨滄市:環(huán)境不斷提升 生態(tài)持續(xù)見好
“兩洋在此分水,太陽在這轉(zhuǎn)身”一直是臨滄市獨特地理環(huán)境的金字招牌,地處北回歸線和太平洋與印度洋兩大水系地理分水線的十字路口,豐富的森林、礦產(chǎn)、水電和生物資源讓這里成為滇西南生物多樣性的重點保護區(qū)域。
“錦繡茶尊” 圖源:“今日臨滄”微信公眾號
臨滄生態(tài)系統(tǒng)完整,南滾河、南捧河、大雪山等自然保護區(qū)生態(tài)功能穩(wěn)定,使臨滄的生物多樣性呈現(xiàn)出特有性與豐富性特點。臨滄市林業(yè)和草原局局長劉紹軍介紹:“臨滄有四數(shù)木、水青樹等不少我國特有單型科植物,還有著毛冠鹿、長尾姬鼠等野生動物特有種群。臨滄市國土面積占全國總面積的0.25%,但維管植物與脊椎野生動物均占全國10%以上,物種有極高的豐富性。”
環(huán)境不斷提升,生態(tài)持續(xù)見好,臨滄野生動物也頻繁“出鏡”。在南滾河國家級自然保護區(qū),首次發(fā)現(xiàn)“三豹同框”和有“蜘蛛巨人”之稱的捕鳥蛛。在永德大雪山國家級自然保護區(qū),首次拍攝到國家一級保護野生動物西黑冠長臂猿。
為健全生物多樣性保護協(xié)調(diào)工作機制,臨滄市成立了生物多樣性保護委員會,制定多種政策和規(guī)劃。劃定生態(tài)保護紅線面積約占全市國土面積的25.6%,各類環(huán)境管控單元70個,將生物多樣性保護內(nèi)容納入環(huán)境影響評價,從源頭上保護生物多樣性。
近年來,臨滄多次開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測,為動植物資源保護摸清底色。“通過專項調(diào)查,我們深入實地組織了自然保護區(qū)巡護和生物多樣性系統(tǒng)評估。完成了亞洲象、綠孔雀、巨蜥、西黑冠長臂猿等稀有動物和四須鲃、巨魾、云紋鰻麗、南汀爬鰍等特有魚類為重點的生物多樣性調(diào)查監(jiān)測,驗收了西黑冠長臂猿保護與監(jiān)測項目,建立起800畝亞洲象食物源試驗基地編制了亞洲象保護行動計劃。”牟洪操說,這一系列工作加強了極小種群保護,臨滄特有珍稀物種種群數(shù)量得以持續(xù)上升。
在生物多樣性保護各項配套工作的落實上,臨滄嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價準入制度,堅決落實環(huán)評五不批原則。嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和生態(tài)保護補償制度,制定了《臨滄市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。
普洱市:茶山江畔 物種繁多
北回歸線劃過,全國近三分之一的物種在這里繁衍生息,普洱市以其豐富多樣的生物種類、保存完整的綠洲環(huán)境,被聯(lián)合國環(huán)境署稱為“世界的天堂,天堂的世界”。
作為植物天堂和動物樂園,普洱市把持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),大力做好生物多樣性保護作為重中之重。除了在全省率先編制實施《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃普洱實施方案(2013年-2020年)》,頒布實施《普洱市古茶樹資源保護條例》等系列地方性法規(guī)外,普洱市還以多個“第一”展現(xiàn)保護決心。
普洱市率先在全國探索推行GDP與GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)雙核算、雙運行、雙提升機制,并首家發(fā)布GEP核算成果。2015年,景東彝族自治縣在全國率先開展生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估工作。2018年,普洱市9縣1區(qū)完成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估工作,普洱市成為全國生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟學研究(TEEB)示范基地。2020年全市GEP核算為7581億元,TEEB評估為9602億元,摸清了綠色家底。
此外,普洱市在全省首家開展了領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,編制了云南省第一張自然資源負債表,提起了云南省第一個生態(tài)環(huán)境損害賠償公益訴訟案件,率先建立了“河(湖)長+檢察長”和“河(湖)長+警長”協(xié)作機制。“全市劃定了生態(tài)保護紅線1.15萬平方公里,位列全省第二位。建成國家濕地公園1個、國家森林公園3個、自然保護區(qū)18個,4個縣成為國家重點生態(tài)功能區(qū)。”白兆林介紹,普洱市制定了生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入負面清單。
“十三五”期間,普洱市共投入2.34億元資金,實施了亞洲象、西黑冠長臂猿等珍稀瀕危動植物保護、國家濕地公園建設(shè)等一批生物多樣性保護項目。在無量山國家級自然保護區(qū)建立了世界上第一個西黑冠長臂猿野外監(jiān)測站,與浙江大學在哀牢山保護區(qū)徐家壩建立全國最前沿的野生菌研究基地,建立了“景東翅子樹保護小區(qū)”和“菜陽河柿保護小區(qū)”兩個極小種群物種保護小區(qū),開展亞洲象、印度野牛、綠孔雀、西黑冠長臂猿、景東翅子樹等極小種群的野外監(jiān)測、遷地保護、種群繁育工作。
目前,普洱市茶葉、咖啡種植面積全省第一,有機茶認證面積、企業(yè)、證書數(shù)均居全國地級市第一,建成了國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心、全國咖啡技術(shù)創(chuàng)新中心、云南國際咖啡交易中心和普洱茶研究院。
在普洱境內(nèi),118萬多畝的野生茶樹群落及大量的農(nóng)作物野生型、過渡型、野生近緣種及地方特有農(nóng)作物和畜禽的品種品系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的遺傳種質(zhì)基礎(chǔ)。瀾滄江短須魚芒中華刀鯰叉尾鯰國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、思茅區(qū)國家級野生稻原生境保護點相繼成立,保護點內(nèi)有陸稻500多種,種植面積占云南省的50%以上,其中,藥用野生稻和疣粒野生稻為國家重點保護植物,成為了全國陸稻遺傳多樣性的分布中心。
修復(fù)熱帶雨林
西雙版納州林業(yè)和草原局局長朱洪進:熱帶雨林是西雙版納獨特魅力的一張名片。西雙版納將繼續(xù)采取以自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的方式,大力恢復(fù)雨林的生態(tài)系統(tǒng),全力提升森林生態(tài)服務(wù)功能和價值。計劃分批實施茶園森林化生態(tài)修復(fù)改造,打造叢林橡膠園、雨林橡膠園。
同時修復(fù)棲息地,讓動植物回歸家園。今年基本完成8000畝棲息地修改和改造,啟動西雙版納熱帶雨林國家公園建設(shè)的前期工作,大力推廣“大象食堂”保護模式,啟動實施瀾滄江、流沙河生態(tài)景觀治理工程。
景邁山古茶林蘊含生態(tài)智慧
普洱市生態(tài)環(huán)境局局長何衛(wèi):普洱市瀾滄縣景邁山是一個空氣中都彌漫著茶香,一個因茶而名、因茶而興的神奇美麗地方。居住在景邁山的布朗族祖先濮人是最早利用野生古茶和最早栽培、馴化古茶樹的民族。
在千百年的不斷探索實踐中,普洱市形成了智慧的林下茶種植技術(shù),即在森林中間伐少量高大喬木栽種茶樹,以喬木層-茶樹層-草本層的立體群落結(jié)構(gòu)為茶樹創(chuàng)造理想的光照、溫度和濕度等生長條件,同時利用自然生態(tài)系統(tǒng)防治病蟲害并提供天然養(yǎng)分,從而可持續(xù)地生產(chǎn)出高質(zhì)量的有機茶葉。
臨滄古茶資源保護進程加速
臨滄市人民政府副市長牟洪操:臨滄一直以來將保護古茶資源作為生物多樣性保護的重要工作抓落實,2016年頒布實施了《臨滄市古茶樹保護條例》,4年多來取得了積極的成效。
通過將茶產(chǎn)業(yè)納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,健全古茶樹資源保護機構(gòu),落實保護人員和工作經(jīng)費,編制實施古茶保護專項規(guī)劃,認真查處違法違規(guī)行為,加強品牌建設(shè)保護,古茶生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)改善,臨滄茶業(yè)形象越來越好。
撰文:譚雅竹 吳沛釗 殷潔
編輯:李茜
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